Legislativa Ruské federace v oblasti náhradního mateřství

Podle legislativy Ruské federace je náhradní mateřství nošení a narození dítěte na základě smlouvy mezi náhradní matkou (ženou nesoucí plod po transferu dárcovského embrya) a potenciálními rodiči, jejichž pohlavní buňky byly použity k oplodnění, nebo svobodnou ženou, pro kterou je nošení a narození dítěte ze zdravotních důvodů nemožné.

Náhradní mateřství v Rusku v roce 2024 je naprosto legální a řídí se následujícími dokumenty:

  1. Rodinný zákoník Ruské federace (články 51-52);
  2. Federální zákon ze dne 21. listopadu 2011 N 323-FZ „O základech ochrany zdraví občanů v Ruské federaci“ (ve znění pozdějších předpisů a doplňků). Článek 55. „Uplatňování technologií asistované reprodukce“.
  3. federální zákon ze dne 15. listopadu 1997, č. 143-FZ „O aktech občanského stavu“ (článek 16);
  4. Federální zákon „o změně některých právních předpisů Ruské federace“.
  5. Vyhláška Ministerstva zdravotnictví Ruska ze dne 31.07.2020 N 803n „O postupu při používání technologií asistované reprodukce, kontraindikacích a omezeních jejich použití“ s přílohami.

V prosinci 2022 se v souvislosti s přijetím nové verze článku 55 federálního zákona č. 323 ze dne 21.11.2011 „O základech ochrany zdraví občanů v Ruské federaci“ (dále - federální zákon č. 323-FZ) objevily nové požadavky na náhradní mateřství. Právní rysy programů náhradního mateřství v Rusku v roce 2024 jsou:

  • programy náhradního mateřství jsou k dispozici svobodným ženám a manželským párům, které mají pro tento program zdravotní indikace, páry v manželství podle obecného zákona a svobodní muži nemohou program v Rusku využívat;
  • věk genetických rodičů není omezen, ale může být upraven vnitřním řádem IVF kliniky;
  • přijatelný věk náhradní matky je 20-35 let, je povinné mít vlastní dítě a občanství Ruské federace;
  • oba potenciální rodiče nebo jeden z nich nebo svobodná žena musí být občany Ruské federace (část 11 článku 55).
  • pohlavní buňky potenciálních rodičů (genetická matka a genetický otec), kteří jsou manželé, se používají k oplodnění v náhradním mateřství (část 9 článku 55);
  • použití dárcových oocytů v kombinaci s náhradním mateřstvím je zakázáno;
  • je nutné získat posudek reprodukčního lékaře na základě seznamu nemocí, které umožňují náhradní mateřství.

Je také předepsán seznam nemocí, které jsou indikací pro náhradní mateřství. Taková závažná onemocnění, jako je absence dělohy, srdeční selhání, vícenásobné neúspěšné IVF, mohou být indikací (úplný seznam kontraindikací základního programu asistované reprodukce je uveden v nařízení Ministerstva zdravotnictví Ruské federace ze dne 30-08-2012 107n).

Požadavky na náhradní matku jsou:

  • Věk od 20 do 34 let v době vstupu do programu;
  • Občanství Ruské federace (část 10 článku 55);
  • Přítomnost jednoho nebo více zdravých dětí;
  • Absence onemocnění ze seznamu kontraindikací základního programu ART;
  • Absolvovat úplné vyšetření podle metodiky Ministerstva zdravotnictví;
  •  V případě manželství je nutný notářsky ověřený souhlas manžela s podstoupením programu náhradního mateřství.

Smlouva o náhradním mateřství by měla upravovat tyto podmínky:

  • Souhlas náhradní matky s převodem práv na dítě na biologické rodiče;
  • Povinnosti náhradní matky podstupovat lékařské prohlídky, udržovat zdraví, dodržovat doporučení lékařů, správnou výživu atd.;
  • Určení zdravotnických zařízení, kde má být náhradní matka sledována a rodit;
  • Stanovení výše odměny pro náhradní matku v závislosti na úspěšnosti těhotenství;
  • Stanovení postupu pro převod odměny: platba předem s uložením v bezpečnostní schránce nebo po doručení;
  • Postup při vydání rodného listu;
  • Úhrada výdajů náhradní matky biologickými rodiči a způsoby úhrady včetně lékařských prohlídek, dokrmování apod.;
  • Stanovení sankcí za porušení podmínek smlouvy, např. za odmítnutí souhlasu náhradní matky s převodem práv na dítě na biologické rodiče.

Při použití technologií asistované reprodukce není volba pohlaví budoucího dítěte povolena, s výjimkou případů možnosti zdědění chorob souvisejících s pohlavím. Občané mají právo na kryokonzervaci a skladování svých pohlavních buněk, tkání reprodukčních orgánů a embryí na úkor osobních prostředků a dalších prostředků stanovených právními předpisy Ruské federace.

Právo být dárcem pohlavních buněk mají občané ve věku od 18 do 35 let, tělesně i duševně zdraví, kteří se podrobili lékařskému a genetickému vyšetření.

Při použití dárcovských pohlavních buněk a embryí mají občané právo na informace o výsledcích lékařského, lékařského a genetického vyšetření dárce, o jeho rase a národnosti, jakož i o jeho externích údajích.

V souladu s federálním zákonem z 19. prosince 2022 N 538-FZ „O změně některých legislativních aktů Ruské federace“ náhradní mateřství v Rusku již není pro cizince dostupné. Cizinci a osoby bez státní příslušnosti mají v Rusku zakázáno využívat institut náhradního mateřství. Služeb náhradních matek mohou využít pouze manželské páry, ve kterých je alespoň jeden z manželů občanem Ruské federace nebo svobodná ruská žena, pro kterou je nošení a porod dítěte z lékařského hlediska nemožné. Náhradní matka může být také pouze občankou Ruska.

Osoby, které uzavřely smlouvu o náhradním mateřství, jejichž manželství bylo zrušeno, mohou být zapsány jako rodiče dítěte se souhlasem ženy, která porodila a pokud soud nezjistí, že manželství bylo uzavřeno za účelem smlouvy o náhradním mateřství a bez úmyslu vytvořit rodinu. Děti narozené náhradním matkám v Rusku získávají při narození ruské občanství. Ochrana práv a právních zájmů dětí narozených náhradním matkám mimo Rusko je svěřena ruským konzulárním institucím.

Ustanovení o státní příslušnosti dítěte se vztahují na případy, kdy náhradní matka v den účinnosti zákazu využívání náhradních služeb pro cizince dítě nosí nebo dítě porodila. Dokument dále vymezuje případy, kdy jsou osoby, které využily služeb náhradního mateřství, evidovány jako rodiče dítěte narozeného se souhlasem náhradní matky a na základě rozhodnutí soudu.

Vedoucí soudního oddělení „Success“ centra náhradního mateřství